Решение Собрания депутатов Пыталовского района от 21.08.2008 N 108 "Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ и ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ"

Архив



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПЫТАЛОВСКОГО РАЙОНА



РЕШЕНИЕ

от 21 августа 2008 г. N 108



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И

ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ



Девятнадцатой сессии четвертого созыва



В соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", руководствуясь ст. 21 Устава муниципального образования "Пыталовский район", Собрание депутатов решило:

1. Утвердить Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений согласно приложению.

2. Данное решение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете "Наша жизнь".



Глава района

С.П.БАРАНОВ











Приложение

к решению

Собрания депутатов

Пыталовского района

от 21 августа 2008 г. N 108



ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ



1. Общие положения



1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", со ст. 21 Устава муниципального образования "Пыталовский район".

1.2. Положение определяет порядок создания, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных учреждений, находящихся на территории муниципального района.

1.3. Муниципальное образовательное учреждение - некоммерческая организация, созданная на основе муниципальной собственности для осуществления социально-культурных и образовательных целей, в том числе для реализации прав граждан на получение общедоступного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования или иных функций некоммерческого характера.

1.4. Положение применяется по отношению к следующим муниципальным образовательным учреждениям, находящимся на территории муниципального района:

- муниципальные дошкольные образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста;

- муниципальные общеобразовательные учреждения основного общего, среднего (полного) общего образования;

- муниципальные вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения;

- муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей;

- другие муниципальные образовательные учреждения в соответствии с перечнем типов и видов государственных и муниципальных образовательных учреждений.

1.5. Собственником образовательных учреждений, находящихся в городе Пыталово и Пыталовском районе, является Администрация Пыталовского района.

1.6. Учредителем муниципальных образовательных учреждений является Администрация Пыталовского района.

1.7. Образовательные учреждения финансируются полностью за счет средств местного бюджета, а также субвенций, предоставляемых из бюджетов других уровней.



2. Создание муниципального образовательного учреждения



2.1. Муниципальное образовательное учреждение может быть образовано путем создания, а также в результате реорганизации существующих муниципальных образовательных учреждений.

2.2. Решение о создании муниципального образовательного учреждения принимает Собрание депутатов Пыталовского района по предложению отдела образования Администрации Пыталовского района.

2.3. Отдел образования Администрации Пыталовского района направляет представление Собранию депутатов Пыталовского района, в котором обосновывает необходимость создания муниципального образовательного учреждения. Одновременно с представлением Собранию депутатов района предоставляется следующая информация:

- тип, вид и полное наименование создаваемого образовательного учреждения;

- место нахождения образовательного учреждения;

- цель создания образовательного учреждения;

- пояснительную записку (обоснование-о необходимости его создания;

- проект штатного расписания образовательного учреждения;

- анкету кандидата на должность руководителя образовательного учреждения;

- планируемый контингент обучающихся;

- источник формирования имущества образовательного учреждения;

- предполагаемые расходы местного бюджета на мероприятия по созданию образовательного учреждения и источники финансирования;

- предполагаемая дата начала работы создаваемого образовательного учреждения;

- планируемые ежегодные расходы местного бюджета на обеспечение функционирования создаваемого образовательного учреждения и источники их финансирования;

- проект устава муниципального образовательного учреждения;

- проект решения о создании образовательного учреждения.

2.4. Решение Собрания депутатов Пыталовского района о создании муниципального образовательного учреждения должно включать в себя: 1) сведения о создании образовательного учреждения, 2) сведения о полном наименовании и месте нахождения образовательного учреждения, 3) поручение комитету по управлению муниципальным имуществом района закрепить за образовательным учреждением на праве оперативного управления имущество, переданное по акту приемки-передачи и (или) разделительному балансу, и включить образовательное учреждений в реестр муниципального имущества Пыталовского района, 4) поручение Финансовому управлению о финансировании деятельности по созданию образовательного учреждения в пределах средств, предусмотренных местным бюджетом на содержание образовательных учреждений, 5) указание на должностное лицо, контролирующее исполнение решения.

2.5. После принятия положительного решения о создании образовательного учреждения заявитель, действующий от имени муниципального образовательного учреждения, либо вновь назначенный руководитель учреждения осуществляет государственную регистрацию юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.



3. Реорганизация муниципального образовательного учреждения



3.1. Образовательное учреждение может быть реорганизовано в иную образовательную организацию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Реорганизация образовательного учреждения может быть осуществлена в форме слияния, разделения, присоединения, выделения и преобразования (изменения организационно-правовой формы или статуса).

3.2. Решение о реорганизации образовательного учреждения может быть принято в случаях:

- сокращения контингента (количества) детей, нуждающихся в получении образовательных услуг, предоставляемых образовательным учреждением;

- создания общеобразовательных центров для улучшения качества учебно-воспитательного процесса;

- изменения видов, предоставляемых образовательных услуг;

- изменения статуса образовательного учреждения;

- в иных случая, предусмотренных законодательством РФ.

3.3. Инициатором реорганизации муниципального образовательного учреждения может являться глава Пыталовского района, отдел по образованию Администрации Пыталовского района, Администрация образовательного учреждения.

3.4. Отдел образования Администрации района направляет представление Собранию депутатов Пыталовского района, в котором обосновывает необходимость реорганизации образовательного учреждения, указывает форму реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование), предполагаемую экономию или дополнительные расходы местного бюджета после реорганизации и предполагаемые расходы на осуществление процедур реорганизации.

3.5. До принятия решения о реорганизации муниципального образовательного учреждения должна быть проведена предварительная экспертная оценка последствий принятия этого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, социального обслуживания.

Экспертная оценка оформляется заключением, которое должно включать обоснование необходимости реорганизации образовательного учреждения (педагогическая необходимость, экономический эффект, демографические тенденции и др.); содержать информацию о возможностях реализации права на образование для учащихся данного учреждения, детей дошкольного возраста; отражать перспективы дальнейшего трудоустройства работников учреждения; содержать прогноз последствий реорганизации или ликвидации учреждения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания и развития детей, обслуживаемых данным учреждением. Данное заключение также направляется Собранию депутатов района.

3.6. в соответствии со ст. 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", отдел образования Администрации Пыталовского района наделяется полномочиями органа, осуществляющего предварительную оценку принимаемого решения о реорганизации муниципального образовательного учреждения. в состав экспертной комиссии включаются руководитель отдела образования, юрист, экономист, представители комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, представитель от учреждения, подлежащего реорганизации, представители профессионального педагогического сообщества.

3.7. Учет общественного мнения о последствиях реорганизации муниципального образовательного учреждения осуществляется посредством процедуры проведения общественных слушаний, переговорных площадок и иных форм.

3.8. Решение Собрания депутатов района о реорганизации должно содержать:

1) назначение и цели реорганизации образовательного учреждения (учреждений); 2) наименование реорганизуемого учреждения; способ реорганизации; наименование учреждения после реорганизации; 3) предписание уполномоченному органу, в ведении которого находится реорганизуемое образовательное учреждение, о проведении реорганизации и сроки реорганизации; 4) поручение комитету по управлению муниципальным имуществом района о закреплении за образованным по результатам проведенной реорганизации образовательным учреждением на праве оперативного управления имущества; 5) поручение Финансовому управлению Пыталовского района о финансировании деятельности образовательного учреждения, возникшего в результате реорганизации; 6) указание на должностное лицо, контролирующее исполнение решения.

3.9. Образовательное учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего образовательного учреждения.

3.10. При реорганизации образовательного учреждения в форме присоединения к нему другого образовательного учреждения первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного образовательного учреждения.

3.11. Государственная регистрация вновь возникшего в результате реорганизации образовательного учреждения (учреждений) и внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности реорганизованного образовательного учреждения (учреждений) осуществляются в порядке, установленном федеральными законами.

3.12. При реорганизации образовательного учреждения ко вновь возникшей организации переходят права и обязанности реорганизованного образовательного учреждения в соответствии с передаточным актом.

3.13. При реорганизации образовательного учреждения (изменении организационно-правовой формы, статуса) его устав, лицензия и свидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу.



4. Ликвидация муниципального образовательного учреждения



4.1. Муниципальное образовательное учреждение может быть ликвидировано в соответствии с законодательством Российской Федерации или по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей его уставным целям. Решение о ликвидации муниципального образовательного учреждения принимается по окончании учебного года.

4.2. Инициировать ликвидацию учреждения может:

- Администрация образовательного учреждения;

- отдел образования Администрации Пыталовского района;

- глава муниципального образования.

4.3. Процедура ликвидации образовательного учреждения проводится в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ, Закона "Об образовании", Федерального закона "О некоммерческих организациях", Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

4.4. До принятия решения о ликвидации муниципального образовательного учреждения должна быть проведена предварительная экспертная оценка последствий принятия этого решения по требованиям, установленным в п.п. 3.5, 3.6, 3.7 настоящего Положения.

Ликвидация сельского дошкольного образовательного или общеобразовательного учреждения допускается только с согласия схода жителей населенных пунктов, обслуживаемых данным учреждением, по форме и порядку, установленному ст. 11.1 Устава муниципального образования "Пыталовский район" для проведения собраний граждан.

Результаты схода, надлежаще оформленные, должны быть наряду с экспертной оценкой представлены Собранию депутатов Пыталовского района, которое будет принимать решение о ликвидации образовательного учреждения.

4.4. Ликвидация муниципального образовательного учреждения влечет за собой прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

4.5. Проект решения и иные документы, необходимые для рассмотрения вопроса о ликвидации образовательного учреждения, готовит отдел образования Администрации Пыталовского района, которому подведомственно ликвидируемое учреждение.

4.6. К проекту решения о ликвидации образовательного учреждения в обязательном порядке прилагаются:

- обоснование причин ликвидации образовательного учреждения;

- планируемые меры по обеспечению прав обучающихся на получение образования в других образовательных учреждениях;

- планируемые расходы на ликвидацию образовательного учреждения и погашение его кредиторской задолженности (если таковая имеется);

- согласование с Финансовым управлением источников финансирования планируемых расходов на ликвидацию образовательного учреждения и в случае наличия непогашенной кредиторской задолженности;

- экспертная оценка последствий принятия решения о ликвидации образовательного учреждения, проведение которой возлагается на орган Управления образованием, которому подведомственно ликвидируемое образовательное учреждение.

4.7. После принятия решения о ликвидации образовательного учреждения учредитель муниципального образовательного учреждения назначает ликвидационную комиссию и устанавливает порядок и сроки ликвидации образовательного учреждения в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

В состав ликвидационной комиссии входят представители:

- учредителя;

- отдела экономики и финансов;

- комитета по управлению муниципальным имуществом;

- сельского поселения;

- руководитель ликвидируемого образовательного учреждения.

4.8. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами муниципального образовательного учреждения. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.

4.9. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредитором (кредиторами). Этот срок не может быть менее двух месяцев со дня публикации.

4.10. Ликвидация образовательного учреждения считается завершенной, а образовательное учреждение - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости