Решение Собрания депутатов Себежского района от 28.12.2006 N 81 "Об УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ"

Архив



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СЕБЕЖСКОГО РАЙОНА



РЕШЕНИЕ

от 28 декабря 2006 г. N 81



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ



Принято на десятой сессии

Собрания депутатов четвертого созыва



В связи с уменьшением контингента обучающихся и введением нормативно-подушевого финансирования общего образования Собрание депутатов Себежского района решило:

1. Утвердить районную целевую программу "Реструктуризация сети образовательных учреждений Себежского района в 2007 - 2008 годах" согласно приложению.

2. Данное решение опубликовать в районной газете "Призыв".



Председатель Собрания

В.Г.ПОЛУКЕЕВ



Глава района

В.В.АФАНАСЬЕВ











Приложение

к решению

Собрания депутатов

Себежского района

от 28 декабря 2006 г. N 81



РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ СЕТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

СЕБЕЖСКОГО района в 2007 - 2008 ГОДАХ



------------------T----------------------------------------¬
¦Цель программы   ¦Создание   необходимых    условий    для¦
¦                 ¦обеспечения доступности высокого  уровня¦
¦                 ¦качества  общего  среднего   образования¦
¦                 ¦обучающимся  сельских  школ  посредством¦
¦                 ¦осуществления структурных преобразований¦
¦                 ¦муниципальной  сети  общеобразовательных¦
¦                 ¦учреждений                              ¦
+-----------------+----------------------------------------+
¦Задачи           ¦-  повышение  качества   образовательных¦
¦                 ¦услуг,     предоставляемых     населению¦
¦                 ¦сельскими школами;                      ¦
¦                 ¦- расширение  спектра  возможностей  для¦
¦                 ¦развития   и   проявления   способностей¦
¦                 ¦сельских детей;                         ¦
¦                 ¦-   оптимизация    муниципальной    сети¦
¦                 ¦образовательных учреждений;             ¦
¦                 ¦-      совершенствование       механизма¦
¦                 ¦финансирования  деятельности  учреждений¦
¦                 ¦образования                             ¦
+-----------------+----------------------------------------+
¦Срок реализации  ¦2007 - 2008 годы                        ¦
+-----------------+----------------------------------------+
¦Ожидаемые        ¦- рост качества  подготовки  выпускников¦
¦результаты       ¦реорганизованных         образовательных¦
¦                 ¦учреждений;                             ¦
¦                 ¦-  расширение  спектра   образовательных¦
¦                 ¦услуг,     представляемых      населению¦
¦                 ¦сельскими школами;                      ¦
¦                 ¦-       функционирование       механизма¦
¦                 ¦нормативного  бюджетного  финансирования¦
¦                 ¦деятельности образовательных учреждений ¦
+-----------------+----------------------------------------+
¦Объем и источники¦Областной бюджет - 400 тыс. руб.,       ¦
¦финансирования   ¦Районный бюджет - 8700 тыс. руб.        ¦
+-----------------+----------------------------------------+
¦Контроль за      ¦Отдел     образования      Администрации¦
¦выполнением      ¦Себежского района                       ¦
¦программы        ¦                                        ¦
L-----------------+-----------------------------------------


I. Анализ состояния системы образования Себежского района



В районе функционируют 6 дошкольных образовательных учреждений, 3 учреждения дополнительного образования, 12 общеобразовательных школ: 6 основных (из них 5 являются малокомплектными), 6 средних (2 расположены в сельской местности). Все средние школы имеют отделения. При трех средних и трех основных школах работают дошкольные группы.

Статистика показывает, что за последние годы численность учащихся в общеобразовательных учреждениях в связи с неблагоприятной социально-демографической ситуацией сокращается:

- 2000/2001 уч. г. - 2933 учащихся;

- 2001/2002 уч. г. - 2823 учащихся;

- 2002/2003 уч. г. - 2615 учащихся;

- 2003/2004 уч. г. - 2558 учащихся;

- 2004/2005 уч. г. - 2349 учащихся;

- 2005/2006 уч. г. - 2356 учащихся;

- 2006/2007 уч. г. - 2320 учащихся (по состоянию на 01.09.2006).

По прогнозу, в 2007/2008 учебном году в школах района будут обучаться 2247 учащихся, в 2008/2009 учебном году - 2199.



Перспективный план приема в 1-е классы

общеобразовательных школ



----T----------------------------T--------------T-------------T------------¬
¦ N ¦    Наименование школ       ¦    2007 г.   ¦   2008 г.   ¦   2009 г.  ¦
¦п/п¦                            +-------T------+------T------+------T-----+
¦   ¦                            ¦ 1 кл. ¦Всего ¦1 кл. ¦Всего ¦1 кл. ¦Всего¦
+---+----------------------------+-------+------+------+------+------+-----+
¦1. ¦  Себежская средняя школа   ¦   29  ¦  474 ¦   31 ¦  480 ¦   42 ¦ 471 ¦
+---+----------------------------+-------+------+------+------+------+-----+
¦2. ¦   Идрицкая средняя школа   ¦   69  ¦  549 ¦   69 ¦  595 ¦   82 ¦ 597 ¦
+---+----------------------------+-------+------+------+------+------+-----+
¦3. ¦Сосновоборская средняя школа¦   25  ¦  204 ¦   16 ¦  209 ¦   18 ¦ 208 ¦
+---+----------------------------+-------+------+------+------+------+-----+
¦4. ¦ Кузнецовская средняя школа ¦   18  ¦  195 ¦   17 ¦  194 ¦   23 ¦ 190 ¦
+---+----------------------------+-------+------+------+------+------+-----+
¦5. ¦  Жегловская средняя школа  ¦    5  ¦   43 ¦    2 ¦   36 ¦    3 ¦  33 ¦
+---+----------------------------+-------+------+------+------+------+-----+
¦6. ¦  Себежская основная школа  ¦   35  ¦  394 ¦   30 ¦  359 ¦   39 ¦ 355 ¦
+---+----------------------------+-------+------+------+------+------+-----+
¦7. ¦ Дубровская основная школа  ¦    4  ¦   39 ¦    8 ¦   41 ¦    5 ¦  42 ¦
+---+----------------------------+-------+------+------+------+------+-----+
¦8. ¦ Малаховская основная школа ¦    3  ¦   38 ¦    5 ¦   34 ¦    3 ¦  31 ¦
+---+----------------------------+-------+------+------+------+------+-----+
¦9. ¦  Сутокская основная школа  ¦    4  ¦   25 ¦    4 ¦   25 ¦    4 ¦  25 ¦
+---+----------------------------+-------+------+------+------+------+-----+
¦10.¦Глембочинская основная школа¦    6  ¦   41 ¦    4 ¦   41 ¦    7 ¦  36 ¦
+---+----------------------------+-------+------+------+------+------+-----+
¦11.¦ Калининская основная школа ¦    5  ¦   38 ¦    4 ¦   38 ¦    6 ¦  41 ¦
+---+----------------------------+-------+------+------+------+------+-----+
¦             ИТОГО              ¦  203  ¦ 2040 ¦  190 ¦ 2052 ¦  232 ¦2029 ¦
L--------------------------------+-------+------+------+------+------+------


Обучением и воспитанием детей занимаются 224 педагога. Высшее образование имеют 190 учителей (71,9%), среднее специальное - 68 учителей (25,8%). Большинству педагогов по результатам аттестации присуждены квалификационные категории: высшая - 69 учителей, первая - 129 учителей, вторая - 46 учителей. Ежегодно до 60 педагогических работников повышают свою квалификацию на курсовых мероприятиях ПОИПКРО. По стажу работы педагоги распределяются следующим образом:

- до 2-х лет - 6 человек (2,3%);

- 2 - 5 лет - 15 человек (5,7%);

- 6 - 10 лет - 23 человека (8,7%);

- 11 - 20 лет - 87 человек (32,9%);

- более 20 лет - 133 человека (50,4%), из них пенсионеров - 54 человека (20%).

Средний возраст педагогических работников составляет 43,5 года.

В большинстве сельских школ существует и с каждым годом усиливается дефицит квалифицированных учителей иностранного языка, информатики, музыки, ИЗО, физической культуры. Учебные занятия по этим предметам в ряде образовательных учреждений ведут неспециалисты или они отменяются.

Из 12 муниципальных образовательных школ находятся:

- в приспособленных зданиях - 2 школы (Глембочинская основная школа, Центр образования);

- в здании, построенном в 30-е годы, - одна (Себежская средняя школа);

- в зданиях, построенных в 50 - 60-е годы, - шесть школ (Сосновоборская средняя, Кузнецовская средняя, Себежская основная, Сутокская основная, Дубровская основная, Калининская основная школы);

- школа-новостройка - одна (Идрицкая средняя школа).

В целом, существующая сеть образовательных учреждений, финансовое, учебно-материальное и кадровое обеспечение сельских школ не удовлетворяют возросшим образовательным потребностям населения.

Несмотря на предпринимаемые действия со стороны руководителей Администрации района, отдела и учреждений образования, большинство сельских школ испытывают недостаток учебного оборудования, школьной мебели, учебников.





Финансово-материальная база сельских образовательных школ



-------------------------T------------T----------T----------T-----------T---------T-------------T-----------¬
¦Элементы финансирования ¦Кузнецовская¦Жегловская¦Дубровская¦Малаховская¦Сутокская¦Глембочинская¦Калининская¦
¦   материальной базы    ¦  средняя   ¦ средняя  ¦ основная ¦ основная  ¦основная ¦  основная   ¦ основная  ¦
¦                        ¦   школа    ¦  школа   ¦  школа   ¦   школа   ¦  школа  ¦    школа    ¦   школа   ¦
+------------------------+------------+----------+----------+-----------+---------+-------------+-----------+
¦Количество кабинетов    ¦            ¦          ¦          ¦           ¦         ¦             ¦           ¦
¦- физики                ¦    нет     ¦    да    ¦   нет    ¦    нет    ¦   нет   ¦     нет     ¦    да     ¦
¦- химии                 ¦    нет     ¦    да    ¦   нет    ¦    да     ¦   нет   ¦     нет     ¦    нет    ¦
¦- биологии              ¦    нет     ¦    да    ¦    да    ¦    нет    ¦   нет   ¦     нет     ¦    нет    ¦
+------------------------+------------+----------+----------+-----------+---------+-------------+-----------+
¦Наличие кабинета ИВТ    ¦     да     ¦   нет    ¦   нет    ¦    нет    ¦   нет   ¦     нет     ¦    нет    ¦
+------------------------+------------+----------+----------+-----------+---------+-------------+-----------+
¦Количество компьютеров  ¦    9       ¦   2      ¦   2      ¦    2      ¦   2     ¦     3       ¦    2      ¦
+------------------------+------------+----------+----------+-----------+---------+-------------+-----------+
¦Количество  учащихся  на¦            ¦          ¦          ¦           ¦         ¦             ¦           ¦
¦один компьютер          ¦   22       ¦  26      ¦  28      ¦   20      ¦  14     ¦    14       ¦   12      ¦
+------------------------+------------+----------+----------+-----------+---------+-------------+-----------+
¦Наличие актового зала   ¦    нет     ¦   нет    ¦    да    ¦    нет    ¦   нет   ¦     нет     ¦    нет    ¦
+------------------------+------------+----------+----------+-----------+---------+-------------+-----------+
¦Наличие спортивного зала¦     да     ¦    да    ¦    да    ¦    да     ¦   нет   ¦     нет     ¦    нет    ¦
+------------------------+------------+----------+----------+-----------+---------+-------------+-----------+
¦Наличие музея           ¦    нет     ¦   нет    ¦    да    ¦    нет    ¦   да    ¦     нет     ¦    нет    ¦
+------------------------+------------+----------+----------+-----------+---------+-------------+-----------+
¦Наличие     центрального¦    нет     ¦    да    ¦ частично ¦    да     ¦   нет   ¦     да      ¦    нет    ¦
¦отопления               ¦            ¦          ¦          ¦           ¦         ¦             ¦           ¦
+------------------------+------------+----------+----------+-----------+---------+-------------+-----------+
¦Наличие водопровода     ¦     да     ¦    да    ¦    да    ¦    да     ¦   нет   ¦     да      ¦    нет    ¦
+------------------------+------------+----------+----------+-----------+---------+-------------+-----------+
¦Наличие канализации     ¦     да     ¦    да    ¦    да    ¦    да     ¦   нет   ¦     да      ¦    нет    ¦
+------------------------+------------+----------+----------+-----------+---------+-------------+-----------+
¦Наличие мастерских      ¦     да     ¦    да    ¦    да    ¦    да     ¦   да    ¦     да      ¦    да     ¦
+------------------------+------------+----------+----------+-----------+---------+-------------+-----------+
¦Выход в "Интернет"      ¦     да     ¦   нет    ¦    да    ¦    нет    ¦   нет   ¦     нет     ¦    нет    ¦
+------------------------+------------+----------+----------+-----------+---------+-------------+-----------+
¦Наличие столовой        ¦     да     ¦    да    ¦    да    ¦    да     ¦   да    ¦     да      ¦    да     ¦
+------------------------+------------+----------+----------+-----------+---------+-------------+-----------+
¦Наличие        школьного¦            ¦          ¦          ¦           ¦         ¦             ¦           ¦
¦автобуса                ¦     да     ¦   нет    ¦    да    ¦    нет    ¦   нет   ¦     нет     ¦    нет    ¦
+------------------------+------------+----------+----------+-----------+---------+-------------+-----------+
¦Наличие автомобилей     ¦    нет     ¦   нет    ¦   нет    ¦    нет    ¦   нет   ¦     нет     ¦    нет    ¦
+------------------------+------------+----------+----------+-----------+---------+-------------+-----------+
¦Наличие тракторов       ¦     да     ¦    да    ¦    да    ¦    нет    ¦   нет   ¦     нет     ¦    да     ¦
+------------------------+------------+----------+----------+-----------+---------+-------------+-----------+
¦Размер   учебно-опытного¦            ¦          ¦          ¦           ¦         ¦             ¦           ¦
¦участка (в га)          ¦    0,75    ¦   1,9    ¦   1,5    ¦    0,6    ¦   0,5   ¦     0,72    ¦    0,5    ¦
L------------------------+------------+----------+----------+-----------+---------+-------------+------------




Существенные трудности испытывает муниципальная сеть образования в финансовом обеспечении при переходе на нормативно-подушевое финансирование деятельности общеобразовательных учреждений (см. таблицу).



Финансирование общеобразовательных учреждений при

переходе в 2007 году на нормативное финансирование



----T----------------------------T----------------------------------------¬
¦ N ¦      Наименование МОУ      ¦ФОТ работников общеобразовательных школ ¦
¦п/п¦                            +------------T-----------T---------------+
¦   ¦                            ¦по нормативу¦необходимо ¦несоответствие ¦
¦   ¦                            ¦            ¦фактически ¦               ¦
+---+----------------------------+------------+-----------+---------------+
¦1. ¦  Себежская средняя школа   ¦  4465069   ¦  6008653  ¦   -1543584    ¦
+---+----------------------------+------------+-----------+---------------+
¦2. ¦   Идрицкая средняя школа   ¦  5316172   ¦  6452431  ¦   -1136259    ¦
+---+----------------------------+------------+-----------+---------------+
¦3. ¦Сосновоборская средняя школа¦  1916277   ¦  3544694  ¦   -1628417    ¦
+---+----------------------------+------------+-----------+---------------+
¦4. ¦ Кузнецовская средняя школа ¦  2366496   ¦  3760984  ¦   -1394488    ¦
+---+----------------------------+------------+-----------+---------------+
¦5. ¦  Жегловская средняя школа  ¦   598375   ¦  2070224  ¦   -1471849    ¦
+---+----------------------------+------------+-----------+---------------+
¦6. ¦ Дубровская основная школа  ¦   559169   ¦  1754801  ¦   -1195632    ¦
+---+----------------------------+------------+-----------+---------------+
¦7. ¦  Себежская основная школа  ¦  3557799   ¦  3639391  ¦    -81592     ¦
+---+----------------------------+------------+-----------+---------------+
¦8. ¦ Малаховская основная школа ¦   457150   ¦  1337795  ¦    -880645    ¦
+---+----------------------------+------------+-----------+---------------+
¦9. ¦  Сутокская основная школа  ¦   320725   ¦  1022519  ¦    -701794    ¦
+---+----------------------------+------------+-----------+---------------+
¦10.¦Глембочинская основная школа¦   443681   ¦  1271429  ¦    -827748    ¦
+---+----------------------------+------------+-----------+---------------+
¦11.¦ Калининская основная школа ¦   408075   ¦  1406886  ¦    -998811    ¦
+---+----------------------------+------------+-----------+---------------+
¦12.¦     Центр образования      ¦  2148780   ¦  2329303  ¦    -180523    ¦
+---+----------------------------+------------+-----------+---------------+
¦             ИТОГО              ¦  22557768  ¦ 34599110  ¦   -12041342   ¦
L--------------------------------+------------+-----------+----------------


Наиболее слабым и уязвимым звеном муниципальной системы образования являются сельские малокомплектные школы. Для значительной части учебных заведений данного типа характерно следующее:

- невысокая эффективность образовательного процесса, отсутствие квалифицированного обучения по отдельным учебным дисциплинам, медленное обновление содержания, форм и методов педагогической деятельности;

- отсутствие целостной научно обоснованной системы развития учащихся, психологической, социально-педагогической и валеологической служб помощи школьникам в личностном росте;

- недостаточное информационное обеспечение педагогической деятельности, наличие дефицита профессиональных контактов и общения;

- социальная замкнутость школьного сообщества;

- нехватка финансовых и материально-технических ресурсов для полноценного обеспечения процесса обучения и жизнедеятельности учебного заведения.

Неблагоприятной остается демографическая ситуация в районе (см. таблицу).



Демографическая ситуация в Себежском районе

на 1 января 2006 года





-----T-----------------------T--------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------¬
¦ N  ¦     Наименование      ¦  Ед.   ¦ 1998  ¦ 1999  ¦ 2000  ¦ 2001  ¦ 2002  ¦ 2003  ¦ 2004  ¦ 2005  ¦ 2006  ¦
¦п/п ¦      показателей      ¦ измер. ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+----+-----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ 1. ¦Численность населения, ¦  чел.  ¦25949  ¦25707  ¦25354  ¦24707  ¦24041  ¦25343  ¦24831  ¦24253  ¦23746  ¦
¦    ¦в том числе            ¦        +-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦    ¦сельского              ¦        ¦11840  ¦11698  ¦11502  ¦11199  ¦10896  ¦10592  ¦10337  ¦10071  ¦ 9783  ¦
+----+-----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ 2. ¦Плотность населения,   ¦чел./кв.¦    8,4¦    8,4¦    8,3¦    8,0¦    7,8¦    8,3¦    8,1¦    7,9¦    7,7¦
¦    ¦в том числе            ¦   км   +-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦    ¦сельского              ¦        ¦    3,9¦    3,8¦    3,8¦    3,7¦    3,6¦    3,5¦    3,4¦    3,3¦    3,2¦
+----+-----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ 3. ¦Прибыло                ¦  чел.  ¦    -  ¦    -  ¦  564  ¦  344  ¦  350  ¦  344  ¦  318  ¦  192  ¦  194  ¦
+----+-----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ 4. ¦Выбыло                 ¦  чел.  ¦    -  ¦    -  ¦  551  ¦  518  ¦  504  ¦  408  ¦  372  ¦  357  ¦  293  ¦
+----+-----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ 5. ¦Миграционная прибыль   ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦    ¦(+), убыль (-)         ¦  чел.  ¦    -  ¦    -  ¦  +13  ¦ -174  ¦ -154  ¦  -64  ¦  -54  ¦ -165  ¦  -99  ¦
+----+-----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ 6. ¦Родилось,              ¦        ¦  190  ¦  197  ¦  169  ¦  178  ¦  177  ¦  218  ¦  208  ¦  207  ¦  236  ¦
¦    ¦в том числе            ¦  чел.  +-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦    ¦в селе                 ¦        ¦    -  ¦    -  ¦    -  ¦   74  ¦   86  ¦   80  ¦   84  ¦   86  ¦  105  ¦
+----+-----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ 7. ¦Умерли,                ¦        ¦  604  ¦  583  ¦  544  ¦  644  ¦  686  ¦  576  ¦  676  ¦  639  ¦  643  ¦
¦    ¦в том числе            ¦  чел.  +-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦    ¦сельские жители        ¦        ¦    -  ¦    -  ¦    -  ¦  336  ¦  330  ¦  289  ¦  325  ¦  312  ¦  289  ¦
+----+-----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ 8. ¦Естественная убыль     ¦  чел.  ¦  414  ¦  386  ¦  375  ¦  466  ¦  509  ¦  358  ¦  124  ¦  432  ¦  408  ¦
+----+-----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ 9. ¦Пенсионеры             ¦  чел.  ¦ 9025  ¦ 8915  ¦ 8706  ¦ 8500  ¦ 8117  ¦ 7805  ¦ 7513  ¦ 7106  ¦ 6987  ¦
+----+-----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦10. ¦Дети, в т.ч.:          ¦  чел.  ¦ 5133  ¦ 5092  ¦ 5006  ¦ 4799  ¦ 4624  ¦ 4809  ¦ 4653  ¦ 4400  ¦ 4179  ¦
¦    ¦                       ¦        +-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦    ¦учащиеся,              ¦        ¦ 3977  ¦ 3959  ¦ 3886  ¦ 3713  ¦ 3558  ¦ 3684  ¦ 3492  ¦ 3249  ¦ 2946  ¦
¦    ¦                       ¦        +-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦    ¦дошкольники,           ¦        ¦ 1156  ¦ 1133  ¦ 1120  ¦ 1086  ¦ 1066  ¦ 1125  ¦ 1161  ¦ 1151  ¦ 1233  ¦
¦    ¦                       ¦        +-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦    ¦дети-инвалиды          ¦        ¦  123  ¦  118  ¦  112  ¦  109  ¦  102  ¦   91  ¦   87  ¦   72  ¦   74  ¦
+----+-----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦11. ¦Население              ¦  чел.  ¦13140  ¦13335  ¦13516  ¦13524  ¦13446  ¦14335  ¦14351  ¦14292  ¦14128  ¦
¦    ¦трудоспособного        ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦    ¦возраста, в том числе: ¦        +-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦    ¦работающие,            ¦        ¦    -  ¦ 6877  ¦ 7456  ¦ 7133  ¦ 7004  ¦ 7169  ¦ 6659  ¦ 6454  ¦ 6149  ¦
¦    ¦                       ¦        +-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦    ¦неработающие,          ¦        ¦    -  ¦ 6458  ¦ 6060  ¦ 6391  ¦ 6442  ¦ 7166  ¦ 7692  ¦ 7838  ¦ 7979  ¦
¦    ¦                       ¦        +-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦    ¦зарегистрированные в   ¦        ¦  362  ¦  268  ¦  206  ¦  212  ¦  342  ¦  301  ¦  296  ¦  360  ¦  320  ¦
¦    ¦Центре занятости       ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
L----+-----------------------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------




Ежегодно сокращается численность населения. Смертность в 3 раза превышает рождаемость. Наблюдается естественная убыль населения. Высокой остается безработица.

В ближайшие годы вряд ли возрастут параметры численности трудоспособного населения, особенно в сельской местности, за счет трудоустройства выпускников сельских школ.

Перечисленные проблемы свидетельствуют о необходимости структурных преобразований муниципальной сети общеобразовательных учреждений.



II. Цели и задачи реструктуризации сети образовательных учреждений



Целью реструктуризации является обеспечение доступности качественного образования сельским детям посредством осуществления структурных преобразований муниципальной сети общеобразовательных учреждений.

Для ее достижения необходимо решить следующие задачи:

1. Повышение качества образовательных услуг, предоставляемых населению сельскими школами.

2. Расширение спектра возможностей для развития и проявления способностей детей.

3. Оптимизация муниципальной сети образовательных учреждений.

4. Совершенствование механизма финансирования деятельности учреждений образования.



III. Этапы и основные мероприятия по осуществлению структурных преобразований



В ходе реструктуризации предполагается определить базовые (опорные) образовательные учреждения как фундамент модернизации муниципальной системы образования и улучшить в них условия жизнедеятельности и осуществления учебно-воспитательного процесса, поэтапно реорганизовать несколько учебных заведений, отремонтировать и оснастить всем необходимым пришкольные интернаты, обеспечить преподавание специалистами всех учебных предметов, разработать нормативно-правовую базу реализации структурных изменений в сети общеобразовательных учреждений.

В процессе реструктуризации муниципальной сети общеобразовательных учреждений целесообразно выделить 2 этапа (см. таблицу).



----T----------------------------T-------------------------------------------¬
¦ N ¦  Название муниципального   ¦        Структурные преобразования         ¦
¦п/п¦    общеобразовательного    ¦                                           ¦
¦   ¦         учреждения         ¦                                           ¦
+---+----------------------------+-------------------------------------------+
¦                      I этап - 2006 - 2007 учебный год                      ¦
+---T----------------------------T-------------------------------------------+
¦1. ¦ Дубровская основная школа  ¦Преобразуется  в   отделение   Кузнецовской¦
¦   ¦                            ¦средней школы                              ¦
+---+----------------------------+-------------------------------------------+
¦2. ¦ Малаховская основная школа ¦Преобразуется в отделение Идрицкой  средней¦
¦   ¦                            ¦школы                                      ¦
+---+----------------------------+-------------------------------------------+
¦3. ¦     МОУ ДОД "Петрушка"     ¦Преобразуется   в   дошкольное    отделение¦
¦   ¦      д. Александрово       ¦Жегловской основной школы                  ¦
+---+----------------------------+-------------------------------------------+
¦4. ¦     Центр образования      ¦Преобразуется    в    вечерние    отделения¦
¦   ¦                            ¦Себежской,   Идрицкой   и    Сосновоборской¦
¦   ¦                            ¦средних школ                               ¦
+---+----------------------------+-------------------------------------------+
¦5. ¦  Дом детского творчества   ¦Преобразуется  в отделения  дополнительного¦
¦   ¦                            ¦образования средних школ                   ¦
+---+----------------------------+-------------------------------------------+
¦                     II этап - 2008 - 2009 учебный год                      ¦
+---T----------------------------T-------------------------------------------+
¦6. ¦  Себежская основная школа  ¦Объединяется с Себежской средней школой    ¦
+---+----------------------------+-------------------------------------------+
¦7. ¦Глембочинская основная школа¦Преобразуется в отделение Себежской средней¦
¦   ¦                            ¦школы                                      ¦
+---+----------------------------+-------------------------------------------+
¦8. ¦ Калининская основная школа ¦Преобразуется в отделение Себежской средней¦
¦   ¦                            ¦школы                                      ¦
+---+----------------------------+-------------------------------------------+
¦9. ¦  Сутокская основная школа  ¦Преобразуется в отделение Идрицкой  средней¦
¦   ¦                            ¦школы                                      ¦
L---+----------------------------+--------------------------------------------


Сложность процесса реструктуризации предполагает выбор мероприятий по осуществлению структурных преобразований муниципальной сети общеобразовательных учреждений (см. таблицу).



-----T--------------------------------T-----------------T--------------------¬
¦ N  ¦          Мероприятия           ¦Сроки выполнения ¦   Ответственные    ¦
¦п/п ¦                                ¦                 ¦                    ¦
+----+--------------------------------+-----------------+--------------------+
¦1.  ¦Создание     нормативно-правовой¦                 ¦                    ¦
¦    ¦базы структурных  преобразований¦                 ¦                    ¦
¦    ¦на муниципальном уровне:        ¦                 ¦                    ¦
¦    ¦-   разработка    положений    о¦  январь - март  ¦отдел образования   ¦
¦    ¦реорганизации учреждений;       ¦     2007 г.     ¦                    ¦
¦    ¦-   разработка   положения    об¦  январь - март  ¦отдел образования   ¦
¦    ¦отделении;                      ¦     2007 г.     ¦                    ¦
¦    ¦- внесение  изменений  в  уставы¦     по мере     ¦руководители ОУ     ¦
¦    ¦образовательных учреждений;     ¦  необходимости  ¦                    ¦
¦    ¦-   подготовка   и   утверждение¦ декабрь 2007 г. ¦отдел образования   ¦
¦    ¦программы реструктуризации  сети¦                 ¦                    ¦
¦    ¦общеобразовательных   учреждений¦                 ¦                    ¦
¦    ¦района   на   сессии   районного¦                 ¦                    ¦
¦    ¦Собрания депутатов.             ¦                 ¦                    ¦
+----+--------------------------------+-----------------+--------------------+
¦2.  ¦Материально-техническое         ¦                 ¦                    ¦
¦    ¦обеспечение:                    ¦                 ¦                    ¦
¦    ¦- подключение всех школ  к  сети¦     2007 г.     ¦Гос.      управление¦
¦    ¦"Интернет";                     ¦                 ¦образования         ¦
¦    ¦-  ремонт  школьного   интерната¦     2007 г.     ¦Администрация района¦
¦    ¦Идрицкой средней школы;         ¦                 ¦                    ¦
¦    ¦- приобретение    автобусов  для¦     2007 г.     ¦Администрация района¦
¦    ¦подвоза школьников.             ¦                 ¦                    ¦
+----+--------------------------------+-----------------+--------------------+
¦3.  ¦Работа с кадрами:               ¦                 ¦                    ¦
¦    ¦- изучение опыта муниципалитетов¦ 2007 - 2008 г.г.¦отдел   образования,¦
¦    ¦по                 осуществлению¦                 ¦руководители ОУ     ¦
¦    ¦реструктуризации            сети¦                 ¦                    ¦
¦    ¦общеобразовательных учреждений; ¦                 ¦                    ¦
¦    ¦-   повышение   квалификации   и¦ 2007 - 2008 г.г.¦отдел   образования,¦
¦    ¦переподготовка педагогов района;¦                 ¦ПОИПКРО             ¦
¦    ¦-        решение        вопросов¦    постоянно    ¦отдел   образования,¦
¦    ¦трудоустройства   педагогов   из¦                 ¦Центр      занятости¦
¦    ¦реорганизованных образовательных¦                 ¦населения           ¦
¦    ¦учреждений;                     ¦                 ¦                    ¦
¦    ¦- рассмотрение  данного  вопроса¦1 раз в полугодие¦ отдел образования  ¦
¦    ¦на     совете      руководителей¦                 ¦                    ¦
¦    ¦образовательных учреждений.     ¦                 ¦                    ¦
+----+--------------------------------+-----------------+--------------------+
¦4.  ¦Информационное       обеспечение¦                 ¦                    ¦
¦    ¦процесса реструктуризации:      ¦                 ¦                    ¦
¦    ¦- статьи в районной газете;     ¦ 1 раз в квартал ¦отдел образования   ¦
¦    ¦-   выступления         перед   ¦в соответствии с ¦отдел  образования, ¦
¦    ¦родительской общественностью.   ¦планом работы ОУ ¦руководители ОУ     ¦
L----+--------------------------------+-----------------+---------------------


Предполагаемая сеть образовательных учреждений

после реструктуризации



Школы:

1. Себежская средняя школа;

2. Идрицкая средняя школа;

3. Сосновоборская средняя школа;

4. Кузнецовская средняя школа;

5. Жегловская основная школа.



Детские сады:

1. "Теремок" г. Себеж;

2. "Солнышко" г. Себеж;

3. "Улыбка" п. Идрица;

4. "Золотое зернышко" пгт Сосновый Бор;

5. "Игрушка" д. Кузнецовка.



Учреждения дополнительного образования:

1. ДЮКФП г. Себеж;

2. ДЮКФП п. Идрица.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости